姚景源：2020中国在世界主要经济体中是唯一一个

　　1月18日，由中央结算公司主办的2021债市发展论坛正式召开。本届论坛以“双循环格局下的债市新发展”为主题，邀请多位重量级经济学家、政府部门代表及市场机构代表，共同探讨双循环格局下的债券市场高质量发展。

　　国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源出席论坛并发表观点，姚景源认为，我们的成就世界嘱目，整个世界经济处在二战以来最大的衰退，现在国际货币基金组织和世界银行预测去年经济负4.3，我们是正2.3，什么概念？中国在世界主要经济体当中我们是唯一一个保持正增长的国家。

　　以下为部分速记：

　　我特别赞成刚才韩永文同志做的很深刻的阐述，大家知道去年一年是极不平凡的一年，这场新冠病毒的公共卫生事件给中国经济带来了前所未有的影响和撞击，怎么样把握这场新冠病毒去年对中国经济带来的影响和撞击呢？我给大家讲，把握三个数。第一，在去年一季度中国工业的增长，就是规模以上工业增长负8.4，什么概念呢？40年来最低点，就是由于这场疫情的影响和撞击，中国工业增长速度降到40年来最底点。第二个数，消费负19，什么概念？由于这场疫情影响，在今年一季度，中国的消费降到60年来最低点。第三，GDP增长，我们去年一季度负6.8，什么概念？是我们自打有国民经济进入核算以来最底点，所以把握去年疫情对中国经济带来的影响，就把握我们的增长速度降到40年来最低点，消费速度降到60年来最低点，国民经济GDP增长速度降到自有GDP核算以来最低点。

　　在这么一个前所未有的疫情影响和撞击下，大家知道，在党中央坚强领导下，我们回过头来看这一年，应当说我们取得了来之不易的重要的成果，这个成果是人民满意、世界嘱目，可以载入史册。所谓人民满意，大家知道我们去年一年，我们在如此的前所未有的壮举下，我们凡是和民生紧密相关的指标都取得了来之不易的成绩，我们去年没有设定GDP的具体增长目标，但是我们把六稳和六保作为整个经济最基本的目标和要求，我们去年民生角度来讲，第一，我们保住了就业，大家知道六稳和六保第一都是就业，我们经济目的就是改变民生，民生基本就是就业。

　　2019年12月中国调查失业率4.9，到了2月份上升到6.2，上升1.3%，有人当时给我讲，这么大的疫情失业率才上升1.3%，是不是不准？我说告诉你，你不能这么算帐，怎么算呢？我们国家整个就业总人数，我讲大数8亿，1%什么概念？8000万，如果扣除农民工，城市大工业人数5亿，1%就是5000万，什么概念？从前年12月到去年2月，这是两个月的时间，由于疫情撞击中国新增加失业人数就是500到800万。大家知道党中央国务院把稳定就业、保住就业放到所有工作的第一位，一般来说就是经济学讲宏观经济政策是两大政策，财政政策和货币政策，但是我们增加两个，就是积极的、优先的就业政策。我们去年在两会上总理确定的目标是新增就业9000万，现在我们到底，我们是1186万，我给大家讲，这是去年一年中国经济最重要的，这是第一，我们保住了就业，就是保住了基本民生。基本民生还有一项重要的内容就是物价，我们据前年12月整个CPI水平2.9，但是到了去年1、2月份因为疫情增长全5以上，几乎翻番，去年年初大家最担心的还是我们2020年担心发生比较严重的通货膨胀，现在这一年过去了，我们当时总理提出的两会批准的控制目标，就是把物价上涨总水平控制在3.5%，这一年过去了，我们实际是2.5%，这又是来之不易，因为物价事关基本民生，事关千家万户。第三，收入，大家知道这场疫情对整个经济带来的影响必然影响收入，我们千方百计保住市场主体，保住基本民生，所以去年我们那一年过来了，现在城乡居民收入算下来是2.1，什么概念？我们去年GDP总量是1015986亿，同比增长2.3%，去年人均城乡收入和国民经济收入大体保持同步，这也是来之不易。所以应当说回过头来看，去年面对疫情我们取得了人民满意，我们以人民为利益，为第一位。

　　我们的成就世界嘱目，整个世界经济处在二战以来最大的衰退，现在国际货币基金组织和世界银行预测去年经济负4.3，我们是正2.3，什么概念？中国在世界主要经济体当中我们是唯一一个保持正增长的国家。

　　韩永文同志刚才也讲到了外贸外资，我们去年一年下来是1.9%，外贸顺差3700亿人民币，国家外汇储备到了32165亿美元的储备，整个世界国际上外国直接投资断崖式下跌到负40左右，但是去年我们直接使用的外资在1400亿美元，我们逆势上升。所以，应当说去年整个世界经济我们中国取得这样一个成就世界嘱目。

　　第三个可以载入史册，两件大事儿，一个，我们去年完成了扶贫攻坚战，大家千万不要小看这件事，我们中华民族五千多年来到现在，我们可以讲我们消灭了绝对贫困，打好了扶贫攻坚战，我们这个民族五千多年历史到现在，我们消灭了绝对贫困，所以扶贫这件事要载入史册。还有一个，由于我们去年在党中央坚强领导下，我们取得这样一个成就，我们实现了十三五规划的圆满收官。十三五圆满收官，正因为十三五圆满收官我们才能讲实现全面小康，我们党的第一个目标能够实现。

　　回过头来，去年一年面对这一个前所未有的影响和撞击，我们取得了人们满意、世界嘱目，可以记入史册的辉煌的成就。讲到今年，我特别赞成韩永文同志讲的一系列的观点，今年大家知道，我们最重要的任务是进入十四五，而且我们把握住经济发展新阶段、新特点，要构建新的发展格局，新的发展格局至关重要，所谓新的发展格局就是要以国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进这样一个格局，大家知道，一个国家一个地区发展的战略一定要建立在比较优势基础上，什么是比较优势呢？书本上讲的很复杂，我是把它讲通俗了，这个比较优势就是有什么没什么，根据有什么没什么来确定发展战略。同志们可以设想，我们40年前改革开放之初我们有什么没什么，四十年前我们没什么呢？我们没有资本，没有钱，我们没有技术，我们也没有市场，在四十年前改革开放之初我们有什么？大量上理论上可以无限供给的勤劳的廉价劳动力，所以我们当时确定了国际大循环是主体这样一个战略，这个战略总书记在中央经济会议上和五中全会上都给予了重要的肯定，因为它是根据我们的理论优势，这是让我们大量的廉价的、勤劳的劳动力和国际上的资本技术结合起来。所以大家看我们的发展是从三来一补，来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易，从三降一补开始，这种国际大循环战略使我们得到了发展，使我们学习了国际上的先进技术和管理，同时也解决我们的就业，应当说它具有一个历史性的贡献。

　

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