民众期货官网许京花：积极推动商业银行、保险

　　12月8日，由中国国债协会联合中国工商银行、中国农业银行 、宁波市财政局举办的政府债研讨会，在宁波市召开。本次会议是中国国债协会继2018年、2019年连续两届研讨会成功召开后，举办的又一高层次会议， 主题为 “锚定高质量 服务双循环 新格局下政府债可持续发展研讨”。

　　财政部国库支付中心副主任许京花表示，积极推动商业银行、保险机构参与国债期货交易，促进国债现货、期货市场的协调发展。

　　以下为部分实录：

　　明年是“十四五”规划的开局之年，国债发行也将迎来40周年，站在历史的交汇点上，深刻认识百年未有之大变局对于政府债券发展带来的机遇和挑战，从加快构建新发展格局的战略高度，思考未来政府债券改革创新，我想谈几点看法。

　　第一，主动作为，多措并举，政府债券工作取得良好成效。今年政府债券发行规模预计突破13万亿，包括抗疫特别国债1万亿，同比增长60%以上，为确保政府债券顺利发行和市场的平稳运行，2020年财政部主要采取了以下措施。

　　一是加强国债发行与财政库款的管理协同，科学拟定国债发行计划，强化国债应急筹资能力，切实保障直达资金拨付等重点支出，兜牢“三保”底线。

　　二是全力保障特别国债发行，合理设计特别国债的期限结构，统筹与一般国债地方债的发行节奏，协调人民银行获取流动性支持，稳定市场预期，为特别国债的发行保驾护航。

　　三是优化期限结构，健全国债收益率曲线中短端，完善国债坐实操作机制，着力提高国债二级市场的流动性。

　　四是积极推动商业银行、保险机构参与国债期货交易，促进国债现货、期货市场的协调发展。

　　五是修订地方政府债券发行管理办法，发布关于进一步做好地方政府债券发行工作的意见，进一步厘清了政府和市场行为，夯实地方政府债券管理制度基础。

　　六是应对疫情，主动带领地方发债操作，坚持推进地方债商业银行柜台发行，开展自发自行五周年专题宣传，为地方债发行营造良好的市场环境。